本网讯 2016年10月20日,安徽农业大学召开省委第一巡视组专项巡视安徽农业大学党委情况反馈会议。省委第一巡视组组长孟庆银传达了省委书记李锦斌在省委“五人小组”会议上听取九届省委第十三轮巡视情况汇报时的重要讲话,向安徽农业大学党委反馈了巡视情况。省纪委驻省教育厅纪检组组长王光虎同志出席会议并提出整改要求。安徽农业大学党委书记宛晓春同志作了表态发言。安徽农业大学校长程备久同志主持了会议。


孟庆银指出,根据省委巡视工作统一部署,2016年8月10日至9月13日,省委第一巡视组对安徽农业大学党委开展了巡视。巡视组坚持政治巡视定位,聚焦全面从严治党,以“六项纪律”为尺子,盯住“三大问题”,重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不严等问题。通过个别谈话、发放调查问卷、接待来信来访、调阅相关材料、深入了解情况等,发现了一些问题。主要是:校党委对“党委领导下的校长负责制”的权力运行体系把握不准,履行决策职能有所偏废。对办学规律和现代农业发展研究不深,创新意识不强,执行力层层递减;党委常委会和校长办公会议事效率不高,“教授治学、民主监督”作用发挥不理想,教代会、职代会作用弱化,部分学院党政联席会议行政化倾向突出;班子内部原则性不强,存在“相互妥协、利益均沾”等不正之风。贯彻落实教育工作方针政策不到位,重科研、轻教学、轻管理、轻文化传承问题突出。阵地意识不强,对高校意识形态和思想政治工作缺乏研究,对大学生关心的重大、热点问题缺乏正确引导,对师生思想政治工作重视不够。重业务轻党建,党建让位教学、科研现象普遍,党建工作和业务工作“两张皮”。党员管理不规范,重发展、轻教育、疏管理,组织关系接转不规范,“口袋党员”较多,一些教师党员先锋模范作用未发挥。落实从严治党不力,党风廉政建设和反腐败多停留在会议、文件和口号上,没有在制度、体系、机制等方面跟进。班子成员履行“一岗双责”不力,对所分管和联系的单位重业务指导、轻廉洁自律方面的教育和监督。校纪委担当意识不强,“三转”不力,不知责、不履责,监督执纪问责宽松软,常态化的监督机制尚未形成,存在监督“盲区”和“死角”。财务监管松驰,存在违规套取巨额现金、垫付工程款、公款私存、财务直接核销个人借款、收入不入账、坐收坐支、挪用公款、违规出借票据等严重违反财经纪律问题。科研经费成了“唐僧肉”,管理使用不规范,内部控制流于形式,相关方通过白条支付、虚列支出、超标准发放科研绩效资金、编造虚假合同或违规签订外协合作协议、重复购置设备等方式大搞“套利合作”。国有资产管理混乱,流失严重。工程建设项目和物资教材采购招标不规范,应招未招、指定招标等违规问题突出,超标准收取学生教材费。年轻干部培养滞后,党务干部和党外干部储备不足;人才引进顶层设计不够,高端领军人才严重缺乏。选人用人视野不宽,考核管理机制不完善。存在自设机构、自定编制现象。班子成员违规安排配偶、子女、亲属就业、升职转岗、求学讲学、出国留学(访学)。职称评定、科研经费安排、人员招录聘用、干部提拔使用等,受“血缘”、“学缘”关系的显性和隐性影响突出。部分班子成员及中层以上管理人员,兼任各类协会、学会职务过多过滥。干部“三龄两历”的查核结果全部未经个人认可和组织认定,个人报告事项抽查核实制度未落实。校风、教风和学风不过硬。少数教师学术造假、学术不端、言行失范时有发生,少数教职工擅自脱岗、离岗;个别教师自律意识较差,“只访不学”。学生打架斗殴、夜不归宿、考试作弊、缺课逃课屡有发生。对师生的切身利益关注不足,依法依规维护学校权益不力。执行中央八项规定精神不严格,“四风”问题时有发生,加班费、劳务费发放审核把关不严,部分学院从科研经费中单独为校领导发放“操心费”。
孟庆银要求,校党委要牢固树立党委核心领导意识,坚持强基固本,切实发挥党委核心领导作用。不断加强党员日常管理,坚决防止重业务轻党建现象。高度重视意识形态工作,增强阵地意识,筑牢思想防线,不断加强教职工和学生思想政治工作。切实强化责任担当,严格按照“一岗双责”要求主动履责,不断巩固和深化审计、巡视等成果的运用。校纪委要持续深化“三转”,加强自身能力建设,完善监督体制机制,不断强化监督执纪质量。坚持依法治校,不断提升综合管理水平,严肃财经纪律,从制度上规范科研经费的管理使用;建立全校统一管理国有资产新模式,规范工程项目建设、学生教材和大宗商品的招投标;整治校园安全和公共秩序。树立正确的选人用人导向,有效防止任人唯“亲”、唯“近”,坚决杜绝“萝卜招聘”、定向选拔、因人设岗和违规用人。制定干部队伍建设规划,重视年轻干部培养和高端人才引进,为建设双一流大学打下坚实的人才基础。坚持挺纪在前,持之以恒抓好作风建设。树立优良的“校风”、严谨的“教风”和端正的“学风”,坚持立德树人,注重服务科技前沿、经济建设主战场、安徽重大需求,在推进全面创新改革中发挥更大作用。
孟庆银强调,校党委要高度重视巡视反馈意见,对发现的问题要不回避、不遮掩,不折不扣抓好问题整改。对指出的问题,要做到件件有着落,事事有回音,通过切实解决问题来检验巡视整改工作成效。对巡视整改落实情况,要以适当的方式向党内和社会公开,接受广大党员干部群众的监督。

王光虎在讲话中指出,省委第一巡视组反馈的问题一针见血、符合客观实际,提出的意见十分中肯,具有很强的指导性和操作性。他强调,安徽农业大学党委对巡视组反馈的意见要照单全收,深刻反思存在的问题;要不断统一思想,形成全校齐抓整改的合力;要认真梳理反馈意见,一招不让抓好整改;要强化监督责任,推动整改工作责任落实。


安徽农业大学党委书记宛晓春在表态发言中表示,对巡视组的反馈意见,学校党委全面认领、照单全收、诚恳接受,以高度的政治责任和使命担当,以坚决的态度、有力的措施,全面彻底整改每一项问题。他要求全校各级党组织要按照省委巡视组的要求,提高思想认识,以从严治党的高度来引领整改;坚持问题导向,以抓铁有痕的韧劲抓好整改;落实“两个责任”,以敢于担当的精神落实整改;构建长效机制,以改革发展的成果来检验整改,努力向省委、省委巡视组和全校师生员工交上一份满意的答卷。
省委第一巡视组副组长陈卫东及部分成员,安徽农业大学领导班子成员李恩年、裴树东、马传喜、姚佐文、蒋家平、韩军参加了会议。
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