他指出,实施乡村振兴战略是新时代的必然要求。他回顾了我国二元社会、二元经济的发展过程,指出了我国工业发展以牺牲农业为代价,造成城乡发展不平衡、农村发展不充分。近年来,党中央十分重视“三农”工作,把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。他从城镇化率提高、农业在三产中占比下降现状出发,分析了社会主要矛盾的变化,实施乡村振兴战略是应时之作,是新时代的必然要求。
他强调了实施乡村振兴战略的总体要求,解读了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”具体内涵,并与党的第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求进行了对比。实施乡村振兴战略的总体要求内容更丰富,要求更高。他同时指出,“二十字”总体要求是相互联系的,产业兴旺是支撑,生态宜居是关键,乡风文明是基础,治理有效是保证,生活富裕是目的。
他还解析了实施乡村振兴战略的具体布局,指出“两大”工作着力点,即城乡融合发展和一二三产业融合发展。“六大任务”即巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。(管志权 通讯员:刘社文)